Я еще весной решил, что этим летом не стану – не заставите! - злоупотреблять своим правом на труд, а, напротив, подналягу на отдых.
И вот, подналёг.
Докладываю о проделанном отдыхе.
Был в Москве.
Москва мне, как всегда, не понравилась: рассадник капитализма. Оппортунисты – через одного. И уклонисты есть. Был бы Ленин немного подвижнее, он бы в гробу перевернулся.
Подмосковье.
Крупная птицефабрика. Малотиражная газета «Яйцо» (в хорошем смысле слова).
Прочитал.
Не забуду до смертного часа.
В Каргополе познакомился с собачкой.
Фото, на которое, дорогие вы мои, янастоятельно рекомендую взглянуть, можно озаглавить следующим образом: «Захаров – лучший друг собак».
Разговор в кафе (дер. Усачево, Каргопольский район):
- Девушка, блины у вас есть?
- Конечно, есть.
- А мед?
- А его никогда и не было.
На озере Лача ловил рыбу.
В Архангельске – голый Древарх, Леонид Дзюник, поиски – силами архангельской общественности – кандидатуры на должность зама Губернатора по социальным вопросам, приезд и отъезд Дмитрия Медведева…
Стриптиз Человека-Дерева комментировать не стану, но отмечу, что голый этот Буратино шел в сторону «голубятни».
Милиционеры, проявив доблесть, дойти не дали - пресекли.
Леонид Дзюник.
Его нам навязывают. Он ранее работал у Филиппа Киркорова. Филипп Бедросович, по моему мнению, нарушает – всем своим гребаным творчеством - гармонию Мироздания и компрометирует Замысел Творца.
Дзюник, согласитесь, мог от Киркорова набраться. Набравшийся от Бедросовича, не должен стать директором Драмтеатра.
Но он им станет.
Архангельская общественность думает думу: «Кого бы – размышляет общественность – предложить Илье Филипповичу в качестве заместителя?».
А чего тут размышлять? Конечно, Старостину Анастасию – знойная женщина, мечта поэта.
Или того же Дзюника Леонида – знойный мужчина, мечта поэта.
Правда, другого поэта.
Президент Дмитрий Медведев, прилетев в Архангельск, кивнул Губернатору Михальчуку.
И почти сразу же улетел.
* * *
В заветной папке моей (в одной из) лежит письмо (копия), которое Илья Михальчук написал Владимиру Путину.
Или не написал.
Но будем считать, что не фальшивка.
Итак, письмо. Дата написания: 22 марта 2010 года. Исх. № 06-01/264, вх. № …. (замазано черным).
И что в письме?
В письме сквозит желание - желание возглавить крупный регион.
И просьба - просьба к Путину (цитата) «поддержать инициативу (Ильи, разумеется, Михальчука – А.З.) объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа и начать официальную процедуру в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Я, конечно, понимаю, чем вызвано стремление Ильи Филипповича объединить Архангельскую область с НАО. Стремление вызвано тем, что мелка Архангельская область для Ильи Михальчука – не соответствует она масштабу его личности.
А и то: у Ильи же Филипповича - все по-крупному.
Возьмем, для примера, государственный долг Архангельской области.
За два года напряженной работы Ильи Михальчука в качестве главы региона государственный долг Архангельской области увеличился не на 2 жалкие процента, и даже не на 5, а на 200.
Масштабно?
Масштабно.
Возьмем строительство.
За два года напряженной работы Ильи Михальчука в качестве главы региона в области было построено не 50 зданий, и даже не 5, а целых 0 (ноль, хотя могу и ошибаться).
По-крупному?
По-крупному.
Возьмем объемы воровства.
За два года напряженной работы Ильи Михальчука в качестве главы региона в области было спи…но столько денег, что… Впрочем, не настаиваю. Но – дом на Сульфате. Но – школа в Цхинвале. Да и про Драмтеатр поговаривают…
Конечно, губернатору с такими «достижениями» не следовало бы доверять объединенный регион, но я здесь говорю отнюдь не о достижениях, а как раз о масштабе личности.
Масштаб же, повторяю, велик. Настолько велик, что даже объединенный (АО+НАО) регион вряд ли будет ему соответствовать. Вот, если объединить Архангельскую область и НАО, а затем присоединить к этому новообразованию все остальные российские регионы, тогда – да. Тогда – будет. Но до этого, надеюсь, дело не дойдет.
Вернемся, однако, к письму.
Цитата: «Объединение области и округа в единый субъект Российской Федерации решит проблему диспропорции, позволит более рационально распределять финансовые ресурсы, выровнять социально-экономическое положение жителей Архангельской области и Ненецкого автономного округа».
Будь я на месте Ильи Филипповича, я бы в этой части текста слово «выровнять» заменил бы словом «улучшить». Но господин Михальчук сказал то, что сказал, и жителям НАО его слова – на что угодно спорю! - не понравятся. Население НАО, насколько я могу судить, считает, что выравнивание социально-экономического положения жителей Архангельской области и Ненецкого автономного округа без соответствующего выравнивания климатических условий и изменения месторасположения округа на планете Земля не является актом справедливости.
Но все это – второстепенно. Переходим к главному.
Илья Филиппович, как уже было сказано, предложил Владимиру Владимировичу «начать официальную процедуру в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Я не поленился. Я ознакомился с Федеральным конституционным законом № 6-ФКЗ. И во мне, ознакомившимся, зародился вопрос. Я его сформулирую после того, как процитирую упомянутый закон.
Цитирую (гл. III, ст. 10, п. 2): «… предложение (…) об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта направляется Президенту Российской Федерации».
Продолжаю цитировать (гл. III, ст. 10, п. 3): «Президент Российской Федерации уведомляет о полученном предложении (…) Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство Российской Федерации и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации».
Заканчиваю цитировать (гл. III, ст. 11, п. 1): «В случае поддержки Президентом Российской Федерации (…) вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в согласованной формулировке выносится на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации».
Свидетельствую: в тексте закона № 6-ФКЗ ни слова не говорится о том, что официальную процедуру по объединению регионов может начать премьер. Из закона следует, что вопрос об объединении регионов находится в компетенции Президента РФ.
Вопрос: «Почему Илья Михальчук обратился с просьбой об инициировании соответствующей официальной процедуры не к Президенту (или не только к Президенту), а к премьеру?»
ВАРИАНТЫ ОТВЕТА:
1. Потому что Илья Филиппович не читал Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ.
2.Потому что Илья Филиппович не считает Дмитрия Анатольевича Медведева Президентом де-факто.
3.Потому что Илье Филипповичу все равно, чем «грузить» премьера – можно картоном, можно – целлюлозой, а можно и письмом об объединении. Лишь бы «загрузить».
Воля ваша, уважаемые читатели, но лично я склоняюсь к третьему варианту.
А вот Дмитрий Медведев, похоже, склоняется ко второму.
Да, кстати, не поэтому ли он, Президент, лишь кивнул Илье Михальчуку - не обнял, не облобызал, не побеседовал -и, кивнув, улетел?
Андрей Захаров.
P.S.
Жизнь не стоит на месте: 17 июня 2010 года Губернатор Архангельской области Илья Михальчук и глава Ненецкого автономного округа Игорь Федоров подписали договор «Об осуществлении отдельных полномочий на территории Ненецкого автономного округа». В соответствии с этим документом, область возвращает НАО – осуществляйте, ребята! - 5 из 28 государственных полномочий. Получается, что в марте Губернатор проинформировал премьера о своем желании объединить область и округ, а в июне…
Господи! Ну, за что Ты ниспослал нам Губернатора, у которого семь пятниц на неделе?!